Часто задаваемые вопросы

Поступление на государственную гражданскую службу и её прохождение

Каков порядок поступления на государственную гражданскую службу в ФАДН России?

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» поступление гражданина на федеральную государственную гражданскую службу осуществляется по результатам конкурса.

Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов и их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности.

Объявления о конкурсах, сроках их проведения и перечне необходимых документов размещаются на сервисе федеральной государственной информационной системы «Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров» (https://gossluzhba.gov.ru/) и на официальном сайте ФАДН России (https://fadn.gov.ru/) в разделе «государственная служба».

Каковы требования к кандидату на замещение должности на государственной гражданской службе в ФАДН России?

В число квалификационных требований к должностям государственной гражданской службы, установленных Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», входят требования к уровню и направлению профессионального образования, стажу гражданской службы или стажу по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

Кроме того, кандидат должен:

  • Являться гражданином Российской Федерации;
  • Владеть государственным языком Российской Федерации;
  • Быть не моложе 18 лет, но и не старше 65 лет;
  • Иметь высшее образование (кроме должностей категории «обеспечивающие специалисты» старшей и младшей групп должностей, для замещения которых необходимо среднее профессиональное образование);
  • Иметь определенный стаж работы на государственной службе или в соответствующей профессиональной сфере;
  • Обладать профессиональными знаниями и умениями, необходимыми для исполнения должностных обязанностей.
В каком случае гражданин не имеет права замещать должность на государственной гражданской службе в ФАДН России?

Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ (ред. от 02.04.2014) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» установлен перечень обстоятельств, препятствующих принятию гражданина на государственную гражданскую службу:

  • Признание гражданина решением суда недееспособным или ограниченно дееспособным;

 

  • Осуждение гражданина к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности государственной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном законом порядке судимости;

 

  • Отказ от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;

 

  • Наличие заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения;

 

  • Близкое родство или свойство (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

 

  • Выход из гражданства Российской Федерации или приобретение гражданства другого государства;

 

  • Наличие гражданства другого государства (других государств), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

 

  • Представление подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на гражданскую службу;

 

  • Непредставление установленных настоящим Федеральным законом сведений или представление заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Каковы требования к стажу кандидата на замещение должности государственной гражданской службы в ФАДН России?

Требование о необходимости определенного стажа при поступлении на гражданскую службу закреплено в Федеральном законе от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а конкретные требования к продолжительности стажа установлены Указом Президента Российской Федерации от 16 января 2017 г. № 16 «О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, который необходим для замещения должностей федеральной государственной гражданской службы».

Указом установлены следующие квалификационные требования к стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для замещения:

  • Высших должностей федеральной гражданской службы — не менее четырех лет стажа государственной гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки;

 

  • Главных должностей федеральной гражданской службы — не менее двух лет стажа государственной гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки;

 

  • Ведущих должностей федеральной гражданской службы — без предъявления требования к стажу;

 

  • Старших должностей федеральной гражданской службы — без предъявления требований к стажу;

 

  • Младших должностей федеральной гражданской службы — без предъявления требований к стажу.

 

Для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома устанавливаются квалификационные требования к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки для замещения главных должностей федеральной государственной гражданской службы — не менее одного года стажа государственной гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.

Является ли иностранное гражданство, в том числе то, отказ от которого невозможен по не зависящим от претендента причинам, препятствием для замещения должности государственной гражданской службы в ФАДН России?

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 16 января 2017 г. № 16 «О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, который необходим для замещения должностей федеральной государственной гражданской службы» выход из гражданства Российской Федерации или приобретение гражданства другого государства, равно как и наличие гражданства другого государства (других государств), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, является обстоятельством, препятствующим принятию гражданина на государственную гражданскую службу.

В соответствии с подпунктом 12 пункта 6 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ (в редакции от 13 июля 2020 г.) «О гражданстве Российской Федерации» в случае прекращения гражданства иностранного государства или права на постоянное проживание в иностранном государстве гражданин Российской Федерации вправе подать письменное уведомление о прекращении гражданства иностранного государства или права на постоянное проживание в иностранном государстве в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту жительства данного гражданина в пределах Российской Федерации (в случае отсутствия такового — по месту его пребывания в пределах Российской Федерации, а в случае отсутствия у него места жительства и места пребывания в пределах Российской Федерации — по месту его фактического нахождения в Российской Федерации).

Таким образом, кандидат на замещение должности государственной гражданской службы в ФАДН России, являющийся гражданином Российской Федерации и подавший письменное уведомление о прекращении гражданства иностранного государства или права на постоянное проживание в иностранном государстве при наличии такового, имеет право замещать должности государственной гражданской службы.

В том случае, если отказ от гражданства иностранного государства невозможен по не зависящим от кандидата обстоятельствам, наличие такого гражданства всё ещё является препятствием для замещения должности государственной гражданской службы в ФАДН России.

Какие документы необходимо предоставить для участия в конкурсе на включение в кадровый резерв Федерального агентства по делам национальностей? Возможно ли подать их в электронной форме?

Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Федеральное агентство по делам национальностей: Личное заявление; Собственноручно заполненную и подписанную анкету, форма которой утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 № 667-р, с приложением фотографии (3 х 4 см.);

  • Копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
  • Документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию: копии документов о профессиональном образовании (по желанию гражданина – о дополнительном профессиональном образовании), копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);
  • Медицинское заключение о наличии (отсутствии) у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу или ее прохождению, выданное врачами психоневрологического и наркологического диспансеров по месту регистрации (учетная форма № 001-ГС/у, утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 № 984н);
  • Согласие на обработку персональных данных.

Документы можно подать:

  • В электронном виде на официальном портале gossluzhba.gov.ru.

Предоставление государственной услуги по учету лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации

Где можно ознакомиться с необходимой информацией для внесения гражданина в список лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации?

С необходимой для внесения гражданина в список лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации (далее – Список), информацией можете ознакомиться на официальном сайте ФАДН России в разделе «Обращения граждан/Государственные услуги».

В указанном разделе официального сайта ФАДН России размещены бланк заявления о внесении в Список в формате, удобном для заполнения, и краткие рекомендации по порядку заполнения и оформления документов, необходимых для внесения сведений о гражданине в Список, также размещен образец заполненного заявления.

Какие документы необходимо предоставить для внесения гражданина в список лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации?

Перечень документов, требования, предъявляемые к этим документам и их оформлению, порядок и способы подачи документов, представляемых заявителем для внесения в список лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации (далее – Список), установлен Административным регламентом предоставления государственной услуги по учету лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации, утвержденным приказом ФАДН России от 29 мая 2020 г. № 65.

Для внесения сведений о гражданине (заявителе) в Список в ФАДН России необходимо представить:

 

  • заявление, составленное по форме, приведенной в приложении № 6 к Административному регламенту (размещен на официальном сайте ФАДН России в разделе «Обращения граждан/Государственные услуги»);

 

  • подлинник или заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке копию документа (документов), содержащего (содержащих) сведения о национальности заявителя, либо вступившего в законную силу решения суда, свидетельствующего об установлении судом факта отнесения заявителя к малочисленному народу или наличия родственных отношений заявителя с лицом (лицами), относящимся (относящимися) к малочисленному народу, либо документа (документов), содержащего (содержащих) иные доказательства, указывающие на отнесение заявителя к малочисленному народу.

 

Согласно части 6 статьи 7.1. Федерального закона от 30 апреля 1999 г. № 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» документами, содержащими сведения о национальности заявителя, признаются:

 

  • свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния, выданное в соответствии с Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (далее – Закон № 143-ФЗ), либо иные содержащие сведения о национальности заявителя официальные документы, в том числе выданные до 20 ноября 1997 г., архивные документы (материалы);

 

  • документы, содержащие сведения о национальности родственника (родственников) заявителя по прямой восходящей линии (свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния, выданное в соответствии с Законом № 143-ФЗ, либо иные содержащие сведения о национальности родственника (родственников) заявителя по прямой восходящей линии официальные документы, в том числе выданные до 20 ноября 1997 г., архивные документы (материалы), а также документы, подтверждающие родственные отношения заявителя с указанным (указанными) лицом (лицами).
Куда и каким образом подавать документы для внесения гражданина в список лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации?

В настоящее время документы, необходимые для внесения сведений о гражданине в список лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации, могут быть представлены в ФАДН России:

  • через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (https://www.gosuslugi.ru/634265/1/form)
  • лично (г. Москва, Пресненская набережная, д. 10, стр. 2);
  • почтовым отправлением (адрес: 125039, г. Москва, Пресненская набережная, д. 10, стр. 2);
  • через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг субъектов Российской Федерации (МФЦ). Список МФЦ в субъектах Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по учету лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации размещен на официальном сайте ФАДН России в разделе «Обращения граждан/Государственные услуги».
Можно ли подавать документы (заявление) для внесения гражданина в список лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации?

Возможность представить заявление о включении в список лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации, на официальном сайте ФАДН России законодательством Российской Федерации не предусмотрена

С какого возраста можно подавать документы для внесения гражданина в список лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации?

Граждане, достигшие 14-летний возраст и имеющие паспорт гражданина Российской Федерации, вправе самостоятельно обратиться с заявлением о включении в список лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации.

Почему не выдается уведомление о внесении в список лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации?

Сведения о членах семьи по прямой восходящей/нисходящей линии указываются в приложении № 1 к заявлению (размещен на официальном сайте ФАДН России в разделе «Обращения граждан/Государственные услуги»).

При этом следует отметить, что сведения о членах семьи в списке носят справочный характер. В список лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации, вносится только заявитель и ему выдается соответствующее уведомление. Членам семьи уведомление не выдается.

Сведения о супруге заявителя в приложении № 1 не указываются.

Супруг/супруга заявителя, а также члены семьи, достигшие 14-летний возраст и имеющие паспорт гражданина Российской Федерации, вправе самостоятельно обратиться с заявлением о включении в список лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации.

Какой срок подачи документов (заявления) для внесения гражданина для внесения в список лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации?

Срок подачи документов (заявления) для внесения в список лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации, не ограничен.

Реализация государственной национальной политики

Предоставляется ли государственная поддержка федеральным национально-культурным автономиям и другим некоммерческий организациям, осуществляющим деятельность в сфере реализации государственной национальной политики Российской Федерации?

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. № 1532 утверждена Государственная программа Российской Федерации «Реализация государственной национальной политики» (далее – государственная программа), в рамках реализации государственной программы ФАДН России на конкурсной основе оказывает поддержку федеральным национально-культурным автономиям и иным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере реализации государственной национальной политики Российской Федерации.

Информацию о конкурсе можно получить на официальном сайте ФАДН России в разделе «Документы/Конкурсы и тендеры».

Кроме того, государственной программой предусмотрено предоставление средств федерального бюджета на софинансирование государственных программ субъектов Российской Федерации, направленных, в том числе, на проведение этнокультурных мероприятий.

Для получения более подробной информации Вам необходимо обратиться в орган государственной власти, ответственный за реализацию государственной национальной политики в Вашем субъекте.

Предоставление субсидий из федерального бюджета на поддержку национально-культурных автономий и некоммерческих организаций

Каков порядок учти в конкурсном отборе федеральных национально-культурных автономий и других некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере реализации государственной национальной политики Российской Федерации?

Субсидия предоставляется из федерального бюджета на поддержку федеральных национально-культурных автономий и иных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере реализации государственной национальной политики Российской Федерации, в соответствии с Правилами, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2021 г. № 48. Для участия в конкурсном отборе некоммерческая организация представляет в Федеральное агентство по делам национальностей пакет документов, соответствующих следующим критериям:

  1. наличие заявки, представленной по форме, установленной Федеральным агентством по делам национальностей, содержащей в том числе согласие на публикацию (размещение) в сети «Интернет» информации об участнике конкурсного отбора, о подаваемом участником конкурсного отбора предложении, а также иной информации об участнике конкурсного отбора, связанной с соответствующим отбором;
  2. наличие у некоммерческой организации утвержденной программы мероприятий в сфере реализации государственной национальной политики Российской Федерации по одному или нескольким направлениям, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил, соответствующей целям и задачам государственной программы Российской Федерации «Реализация государственной националь
  3. наличие копий учредительных документов некоммерческой организации, заверенных некоммерческой организацией;
  4. наличие графика осуществления мероприятий, учитывающего информацию о ежемесячном планируемом финансировании мероприятий, начиная с месяца, в котором планируется заключение соглашения, утвержденного руководителем некоммерческой организации;
  5. наличие справки, подтверждающей отсутствие у некоммерческой организации на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурсного отбора, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, полученной из налогового органа;
  6. наличие справки, подтверждающей отсутствие у некоммерческой организации на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурсного отбора, просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, подписанной руководителем некоммерческой организации;
  7. наличие справки, подтверждающей, что на 1-е число месяца, в котором планируется проведение конкурсного отбора, некоммерческая организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора другого юридического лица), ликвидации, в отношении некоммерческой организации не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, подписанной руководителем некоммерческой организации;
  8. наличие справки, подтверждающей, что на 1-е число месяца, в котором планируется проведение конкурсного отбора, в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере некоммерческой организации, подписанной руководителем некоммерческой организации;
  9. наличие справки, подтверждающей, что на 1-е число месяца, в котором планируется проведение конкурсного отбора, некоммерческая организация не является получателем средств федерального бюджета на цели, установленные пунктом 2 настоящих Правил, подписанной руководителем некоммерческой организации.

 

Предложения некоммерческих организаций, поступившие в Федеральное агентство по делам национальностей в течение срока приема документов, установленного правовым актом Агентства, регистрируются и передаются для рассмотрения в комиссию по конкурсному отбору некоммерческих организаций для предоставления субсидий, состав которой утверждается приказом Агентства (далее — комиссия).

Решение о проведении конкурсного отбора оформляется приказом Федерального агентства по делам национальностей, который издается не менее чем за 3 рабочих дня до начала срока приема документов, и содержит следующую информацию:

  1. дата, время и место проведения рассмотрения предложений участников конкурсного отбора;
  2. дата, время и место оценки предложений участников конкурсного отбора.

 

Срок рассмотрения предложений некоммерческих организаций комиссией не должен превышать 30 календарных дней со дня завершения срока приема документов, установленного приказом Федерального агентства по делам национальностей. Комиссия рассматривает предложения некоммерческих организаций и проводит оценку соответствия некоммерческой организации и представленных ею предложений категории, критериям и требованиям, предусмотренным пунктами 8, 12 и 13 Правил.

Документы для участия в конкурсном отборе предоставляются на бумажном носителе, должны быть прошиты, постранично пронумерованы, заверены подписью руководителя некоммерческой организации и направлены почтовым отправлением по месту нахождения Федерального агентства по делам национальностей.

О порядке сообщений о предстоящем учреждении федеральной или региональной национально-культурной автономии